强化风险管理完善监督机制

search123 发表于 2005-9-15 14:05:00 我国要加快金融业发展，尽快与国际惯例接轨，首要任务是风险防范。加强金融监管，整顿金融秩序，加快信用体系建设。 　　一、我国金融机构风险管理存在的问题 1、管理不规范，内控制度不健全。一是没有根据本单位实际，制定出一套行之有效的发展规划和投资策略，对市场风险的存在熟视无睹，存在盲目性，形成决策风险；二是授权授信制度不规范；三是内部设置不合理，或相对独立，业务上相互推诿，造成脱节，且不能相互制约、相互监督；四是有章不循，有章难循。形成道德风险和法律风险。 　　2、管理手段相对滞后，缺乏有效风险防范工具，投资者承担一定投资风险 　　西方发达国家金融市场上风险管理工具多种多样，金融衍生品市场提供给投资者许许多多最直接有效的风险避险工具。这些避险工具起着直接对冲风险的作用，可以有效地在不同的风险承担者之间进行配置。由于我国金融体系形成时间不长、金融市场起步较晚，才刚刚开始探索金融工程理论，刚形成衍生金融产品市场的雏形，还不能称之为真正意义的衍生金融产品市场，市场产品的趋同，使我国金融机构及投资者承担相当大的风险，这几年下来，一部分机构已沉积了相当部分风险投资产品，且没有可供转移的避险工具，不得不被动持有。风险工具的欠缺是我国金融机构风险管理相对落后的重要原因之一。这将影响我国金融市场风险管理现代化的进程。 　　3、国内中小金融机构风险管理人才相对缺乏。 　　国内金融市场投资主体中，有很大一部分都是中小金融机构，他们在市场中所起的作用不可低估。但这些金融机构在风险管理方面十分薄弱，造成我国金融市场一系列问题的存在。由于风险管理是一门技术性强又十分复杂的新兴学科，风险管理人员必须具备很高的业务素质，否则将很难弄明白复杂的数量关系和产品风险的特性，更别说采用正确的风险防范措施了。我国中小金融机构由于众所周知的内在原因和外部环境，很难吸引高素质的风险管理人员。随着我国金融体制改革的不断深化，风险投资意识不断增强，对风险管理人员的素质要求越来越高。而目前在国内能运用综合学科系统科学地进行分析，并将此运用到风险管理的人员十分有限，这方面管理人才在国内也十分短缺，中小金融机构要吸引他们加盟十分困难。 　　二、主要对策 1、强化内部管理和授信制度，完善风险监督机制。 　　加强内部管理，完善内控制度，明确各职位的任务和责任，相互制约、相互监督。美国银行风险管理的经验值得借鉴，其治理实践包括计划、执行和评估，重点在于取得高于资本成本的回报。其手段是额度控制、交易产品风险及对冲策略。在内部设立风险和资本委员会，其主要职责是从全局出发，审批业务计划，并不断调整业务计划的额度；对市场风险、信用风险和运营风险的资本进行调配。主要做法是通过衡量公司对风险可接受的额度和程度，及其经营能力，实行量化管理。风险管理将按照可承受能力在业务计划过程中分配资金。额度大小取决于市场风险、信用风险、运营风险所需资本总额的规模。借鉴西方金融业的经验，建立一套符合我国国情的风险管理体制十分必要。 　　2、提升管理手段，建立科学有效的风险防范工具。 　　涉足金融工程领域，适时推出金融衍生产品工具，可选择远期或期权品种，具体到利率期货、股票期指、指数期货和债券期指。对汇率、利率以及资产价格等采用风险和信用对冲的方式。对风险管理可采取量化管理和模型化管理手段，运用回归分析、非线性模型、经济函数模型来衡量风险，以消除波动。随着市场情况的变化，通过衍生金融工具的调配，来调节风险管理决策。根据投资组合风险状况的变化，随时买卖期权、期货等衍生工具，实现风险的动态管理。 　　3、加强人才管理，建立一支适应现代金融企业制度的风险管理方面的人才队伍。 　　培养和引进一批高水平、高素质的金融工程师队伍和风险管理方面的人才将是眼下人力资源开发的重要方面。基于自身条件的限制，中小金融机构可以采取“请进来走出去”的方针，从三方面入手：其一是请国内外专家前来讲课，提高本单位从业人员的专业水平；其二是与国内外高校联合，利用现有的条件，定向培养适应现代化金融企业管理的尖端人才，使之熟悉和掌握国际上先进的风险管理和分析工具，并运用到实践中；其三是改善自身条件，吸引金融工程、风险管理方面的人才，学习和借鉴国内外先进经验，为本单位建立一套行之有效的现代风险管理和风险控制体系。 来源：北京斯缔尔商务调查公司

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